Action et sauvegarde de Fontainebleau (ASF)
Précédemment Comité de défense de Fontainebleau
Compte rendu de l’Assemblée Générale du 6 avril 2024 - page 3
SDRIF, PLUi, PLH……. Où en sommes-nous ?
par par Michel Génin
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L’administration française est bien complexe. D’un niveau national (lois et règlements), en passant par les régions, les départements,
les communautés d’agglomérations, elle traite de nombreux sujets étroitement liés mais de façon séparée : l’habitat et l’hébergement, l’urbanisme,
les déplacements, l’écologie, l’air, l’eau, l’environnement……
Les règlements locaux doivent être compatibles avec les règlements de niveaux supérieurs et les lois nationales.
De nombreux textes et règlements sont en cours d’élaboration depuis quelques mois. En voici un aperçu.;
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1. Schéma Directeur Régional de l’Ile de France (SDRIF).
Le SDRIF définit la vision de l’aménagement de la région à horizon 2040 en ce qui concerne les développements urbains, économiques,
la préservation des zones rurales et naturelles. Il définit aussi les infrastructures de transports et d’équipements. Ce schéma s’impose
au Plan Local d’Urbanisme.
A l’issue de son élaboration, le SDRIF a été soumis à l’enquête publique. Hormis des mesures de développement de logements, très peu de
mesures concernent notre commune. L’approche tant évoquée de Zéro Artificialisation Nette (ne plus imperméabiliser des surfaces naturelles ou agricoles)
ne sera une réalité qu’en 2050 !
ASF a contribué à cette enquête en demandant la préservation des communes de Fontainebleau et d’Avon tant pour la conservation d’un patrimoine historique
remarquable que pour la sauvegarde élargie de l’environnement au coeur du massif de Fontainebleau.
Nous suivrons étroitement la finalisation de ce document dans les mois à venir.
2. Programme Local de l’Habitat du Pays de Fontainebleau (PLH)
Le programme local de l’habitat définit les engagements des communes auprès de la préfecture pour les six prochaines années en termes de
nouveaux logements et de réhabilitation de logements inoccupés.
Ce programme doit répondre à un schéma régional. La révision de celui-ci pour les années à venir vient de débuter. Malgré cela la communauté
d’agglomération vient d’établir et de voter son propre programme ! Pour mémoire, depuis la loi du Grand Paris (2010), la région Ile de France
est tenue de produire 70 000 logements par an sur son territoire. C’est la traduction de l’ambition d’être la première mégalopole européenne
de certains de nos élus !
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Ce programme une fois établi engage la commune, il est prioritaire sur tout autre document administratif notamment le Plan Local d’Urbanisme.
Ajoutons, que l’application de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU), impose à Fontainebleau d’atteindre 25% de logements sociaux
(aujourd’hui nous sommes à 22%).
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On notera que Fontainebleau assure la plus grande part de ce programme avec 600 logements neufs et 400 réhabilités.
Malgré ses 24% de la population du territoire, Fontainebleau s’engage sur près de la moitié de la totalité du plan !
Cependant, la définition du logement permet de comptabiliser de la même façon un studio étudiant et une maison de 300 m2. ASF reste toutefois
vigilant et s’interroge sur le développement de la ville à 18 000 habitants (+17% par rapport à 2018).
3 Plan Local de l’Urbanisme Intercommunal du Pays de Fontainebleau (PLUi)
Alors que les schémas régionaux d’aménagement (SDRIF) et d’habitat sont en cours de révision, la communauté d’agglomération du pays de Fontainebleau
a lancé il y a plus d’un an l’établissement de son plan local d’urbanisme.
Nous avons participé à de très nombreuses réunions de « concertation », et le déroulé à venir a été annoncé comme suit :
• Fin de la concertation fin avril, finalisation et vote par la CAPF suivront (CAPF : Communauté d’Agglomération du Pays de Fontainebleau)
• Consultation des « personnes publiques associées » fin juin 2024
• Consultation publique janvier 2025
Le règlement (écrit ou document graphique) et les orientations d’aménagement ou de programmation (OAP sectorielles ou thématiques) n’ont
pas encore été communiqués à ce jour. Seules des généralités ont été partagées.
Aussi, nous est-il impossible de pouvoir analyser et/ou exprimer quoi que ce soit. En réponse à notre demande, le maire de Fontainebleau
s’est engagé publiquement à des réunions spécifiques pour apporter à ASF les informations détaillées avant la consultation des
« personnes publiques associées » (ndlr : un premier rendez-vous a été conduit et laisse présager une collaboration tout à fait positive).
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Projet de restituer les Rus d’Avon
par par Michel Génin
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Suite à nos contacts avec la maire d’Avon nous avons pu rencontrer Véolia en charge des réseaux et passer un après-midi
avec des techniciens qui connaissaient bien ces structures. Une déception : la réapparition du ru est délicate car sa canalisation assez récente
est très profonde et de plus elle reçoit des déversoirs d’orage qui viennent polluer l’eau pure qui sort du Château. Nous devons rencontrer bientôt
l’organisme en charge de la valorisation de l’eau sur le Pays de FontainebleauSuite à nos contacts avec la maire d’Avon nous avons pu rencontrer
Véolia en charge des réseaux et passer un après-midi avec des techniciens qui connaissaient bien ces structures. Une déception : la réapparition
du ru est délicate car sa canalisation assez récente est très profonde et de plus elle reçoit des déversoirs d’orage qui viennent polluer l’eau pure
qui sort du Château. Nous devons rencontrer bientôt l’organisme en charge de la valorisation de l’eau sur le Pays de Fontainebleau.
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Rappelons que les rus, Vieux Ru et Ru de Changis ont été maintenus à ciel ouvert jusqu’au milieu du XXème
(voir plan de droite). Ils desservaient la zone maraîchère de la commune.
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Maison des Compagnons
par Francis Ménard
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Cette maison est notre siège et celui de 2 autres grandes associations : les Amis de la Forêt de Fontainebleau (AAFF) et le Cercle François 1er.
Le Conservatoire des Espaces Naturels qui louait le comble vient de nous quitter et AAFF qui cherchait un local de stockage le reprend.
Construite entre 1550 et 1750 elle est un exemple de petite maison de ville parfaitement restaurée grâce à la persévérance et
aux compétences de Georges Galipon. Nous sommes en train d’en écrire l’histoire et surtout de rappeler les quarante ans de sa restauration exemplaire.
On y dispose dans le jardin d’un pavillon où nous accueillons des expositions.
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Rapport financier 2023
par le trésorier Francis Ménard.
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La baisse des adhérents a été lourde pendant la période de confinement. Le renouvellement entamé l’an dernier se poursuit.
C’est le nombre de nos adhérents qui fait notre force de propositions, et aussi de contestation, merci de renouveler vos adhésions
et d’en parler autour de vous.
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Résultats hors valorisation du bénévolat
Recettes : Les cotisations et dons de l’année sont de 2650 €.
La vente des brochures en l’absence de renouvellement a été seulement de 330 € et nous avons reçu 1100 € de la Maison des Compagnons pour nos prestations
(800 € pour les tâches administratives et 300€ pour l’entretien du jardin et de la cour) et 642.87 € pour nos prestations vers d’autres associations.
Dépenses : Les frais fixes, loyer, assurance, télécom sont restés identiques à 2629 € sont en baisse de 300€ grâce à un forfait internet intéressant,
les dépenses d’impression et assemblée sont de 617 € du fait de la réalisation de plaquettes pour les circuits découvertes. Le total des dépenses est
donc de 3942.89€€. Le résultat est donc positif de 904.47 € et sont reportés en réserve.
Résultats avec valorisation du bénévolat
Le nombre d’heures effectuées par les bénévoles est de 1020 €, valorisé 12 €/heure ce qui, avec les frais non remboursés aux bénévoles de 927 €,
porte le total à 13167 €, montant porté aux dépenses comme en recette conformément au plan comptable recommandé.
Trésorerie.
En tenant compte de la trésorerie de 5721.94 € disponible fin 2022, le solde au 31/12/2023 passe à 6626.41 €. Le détail des comptes est donné en annexe.
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| Les quitus du rapport moral et d’activité et du rapport financier sont votés à l’unanimité
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Élection des administrateurs
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Renouvellement des Mandats :
• Mme Francq Nicole
• M. Knafo Pierre
Candidatures des Nouveaux administrateurs qui se présentent à l’assemblée :
• Mme Csutora Véra
• Mme Damarzit Dominique
• Mme Olzenski Isabelle
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L’assemblée donne son accord à l’unanimité pour un vote groupé.
Sont réélus à l’unanimité Mme Francq Nicole et M. Knafo Pierre.
Sont élus à l’unanimité Mmes Csutora Véra, Damarzit Dominique et Olzenski Isabelle.
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Echange avec M. Gondard, Maire
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Question d’un participant : Evolution envisagée pour le Patton et Baucis, absence de protection des bâtiments et des villas qui font le charme
et l’attrait de Fontainebleau. Beaucoup de villes ont des règlements très stricts pour protéger le patrimoine, quid ici ?
Réponse de ASF : Nous avons exprimé notre regret que le SPR, qui est justement fait pour cela et qui doit venir se superposer au PLUi, soit toujours
dans les cartons alors que le PLUi lui sera bientôt terminé. Nous passons la parole à Monsieur le Maire qui a rejoint notre assemblée.
Q : question par l’assistance R : réponse par M. le Maire
R : Je suis très soucieux de conserver l’ADN de la ville. Patton c’est fini et nous n’aurions pas accepté sa démolition. Pour Baucis on conservera la villa
et les espaces verts existants.
Cependant Fontainebleau ne peut rester une ville musée au risque de s’étioler, son évolution est indispensable pour qu’elle ne meure pas.
Vos inquiétudes pour l’ORT : pas de suspicion nous n’avons pas de projets cachés, l’ORT nous apporte des aides, il n’est pas question d’accorder des
dérogations exorbitantes, celles-ci ont toutefois leur intérêt, elles ont permis par exemple des adaptations pour rendre faisable la rénovation des deux bâtiments en ruines depuis fort longtemps rue Grande tout proche de l’Hôtel de ville.
Q : Habitant depuis peu aux Monarques j’ai d’abord cru que l’aile de l’EHPAD sur rue c’était des baraques de chantier. C’est indigne de Fontainebleau.
R : C’est vrai, les structures et couleurs sont un désastre, ce projet déjà ancien doit sans doute beaucoup à la volonté de l’ancienne ABF de mettre
du moderne dans la ville, il était difficile sur plan de se rendre compte de ce que serait exactement le bâtiment.
Q : La mairie ne peut-elle obtenir des améliorations
des couleurs de cet EHPAD ?
R : J’en parlerai, mais le promoteur et/ou le propriétaire ont-ils les moyens financiers ? Il est certain que nous ferons le nécessaire pour que
de tels immeubles ne se fassent plus, même remarque pour la résidence « étudiants » (ex polyclinique).
Q : Plaine de la Chambre : quid de la destruction des pavillons-jardins
R : J’ai obtenu de FSM une étude comparative rénovation/démolition qui sera disponible dans quelques mois pour une décision intelligente.
Je comprends bien l’inquiétude des résidents dans cette période d’incertitude.
Q : Monarque : un PC Modificatif quid ? Les incidents chez les voisins toujours pas pris en compte.
R : J’ai forcé le promoteur par ce PCM à faire des travaux de finition ou des modifications. A suivre
(pas de réponse pour les malfaçons au détriment du voisinage)
Q : Quid des projets Subsistances et Bréau
R : Nous travaillons sur un projet aux Subsistances, plus raisonnable en densité et architecture. Les terrains disponibles du Bréau représentent
une belle opportunité pour la ville (nota ; le maire insiste sur le fait que le propriétaire est la CAPF)
Sur l’objectif de 1000 logements c’est un plafond indépassable vue la structure de l’agglomération. Il faut noter que pour 1000 logements
c’est 600 logements neufs c’est-à-dire que les Subsistances et la future résidence « étudiants » remplissent à peu près ce quota.
Q : Pourquoi ne pas limiter la circulation des voitures, voir l’interdire dans certains secteurs ? Quid d’un plan de transports en commun
ambitieux avec de nombreux minicars, calèches, etc.
R : Limiter les possibilités de déplacement en voiture aura une répercussion négative sur l’attractivité de Fontainebleau où viennent les
habitants des environs qui en grande partie la font vivre. On constate d’ailleurs un manque de places de stationnement, qui plus est avec
la suppression à terme des 100 places de la Place d’Armes. Aussi des parkings sont envisagés à Damesne et au Bréau.
Quant à des transports en commun ambitieux la ville en a-t-elle les moyens financiers.
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La Présidente Françoise Lardet conclut cette AG
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Comme vous venez de le voir, l ’ASF est une association active, agissante. Merci aux membres du bureau qui ont investi compétences et temps libre pour l’étude de ces dossiers très techniques, leur investissement a été très conséquent. Il y a beaucoup de travail derrière ces divers rendez-vous. Les chantiers ne manquent pas sur Fontainebleau et alentours. C’est pourquoi nous restons vigilants, en alerte, afin que le « bien vivre » à Fontainebleau soit préservé, que son patrimoine ne soit pas défiguré. En cela, nous restons fidèles aux fondateurs de notre Association, il y a 53 ans. Ce sont aussi vos souhaits et le sens de votre présence aujourd’hui.
Faites connaître l’ASF autour de vous, suscitez des adhésions (bulletins à disposition) . Le nombre d’adhérents est aussi notre force. Faites également connaître nos plaquettes thématiques. Venez nous rencontrer à La Maison des Compagnons.
Venez nous rejoindre pour travailler sur les différents dossiers. Toutes les compétences sont les bienvenues.
Merci à vous.
Nous vous donnons rendez-vous pour les Journées du Patrimoine.
Bon retour.
La Présidente Françoise Lardet La secrétaire générale Annie Vincent
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